第677章编制的难题(1 / 2)
大家也许会觉得奇怪,堂堂的市委书记专门来考虑成立一家位于市级部门的事业单位,是不是吃饱了撑的没事干,或许是太过于抓小事而没有关注大事情、大方向?
其实上,国家已经明确机关事业单位的总数量,在乡镇、区县、地市的任何一级,都只能是只减不增,或者说是减一增一,保持机关事业单位总数不变。
与此同时,机关单位的公务员编制、事业单位的事业编制,都有个总量问题,不能随意突破。
虽说,每年都有一批公务员、事业编制人员退休,同时东华市编办总会留有的一些机动编制数,但现在随着对教育、卫生的重视,对于教师、医生、护士的编制数,每年都有所递增。
这个递增数,总量并不能进行突破,只能在盘活总量上有所行动,为此张峰要想成立一家隶属于市工业和信息化局的市级事业单位——东华市大数据处理中心,能批下来的编制数并不多。
审批新的事业单位,由市编办的事业单位管理局负责,而市编办的机构设置在市委组织部,不过,就算动用刘启海部长和张峰市委书记的权力,也不能过多地给予太多的编制。
否则的话,以后新成立的事业单位怎么办?
既然是新成立的事业单位,肯定都是非常重要的,没有一个是不想多增加编制的,为此张峰和刘启海不能开这样的先例。
作为推行张峰想进行办事改革的技术处理中心--东华市大数理处理中心肯定不可能只配备配制数规定的人数,肯定还需要一些辅助人员。
要知道,这项事情是从无到有做起,问题多、难度大,而且是从无到有做起,刚开始的时候,当然需要比较多的技术人员进行支撑。
刘启海说道:“张书记,现在要解决借调人员的岗位、编制是很难的,所以也不能多借。在乡镇工作,会有乡镇补贴,而借调到县、市部门,这块收入就没了。如今财政制度越来越严格,市里没法补齐这块待遇。”
“从乡镇一级进行借调,工作人员是最高兴的,他们认为是离开原先单位和乡镇的一个机会。原先我们曾经借调过一个文笔不错的小学语文老师帮助写材料,他的班主任津贴等都没有了,只有基本工资和奖金,一年收入要少1万多元。在评优评先方面,也没法推荐他参评市一级、省一级的先进,因为按照规定,不是我单位的人员,我们没有资格推荐。”
“实际上,随着制度的收紧,借调单位帮助借调人员解决实际问题的难度越来越大。特别是在市级单位,凡进必考,借调人员留下来的机率也没那么高了。”
张峰感慨道:“我一路走来,知道如今进入上级机关的方式越来越单一,越来越规范,几乎凡进必考。”
“这有利于规避一些用人上的暗箱操作,但同时也带来一个问题,就是一些考进来的人高枕无忧,不用担心被淘汰,所以干事创业的积极性反而少了。”
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