第章 力求公平（1 / 2）

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赵昺明白在时期进行激烈的改革等于自毁基业，必定现在统治阶层还是由士人组成，而科举几乎是他们唯一的晋身之路。长城不是一天能修成的，变革也不可能一蹴而就，应该向对付蒙古人一样缓而图之。而这次科举的目的除了选才之外，更多的是出于稳定人心的作用，起码表明一个态度。

“诸位卿家，此次科举是我朝重回江南后的第一次，要作为头等大事来做！”赵昺考虑了一番后言道。

“陛下所言正是，自江南沦陷，转瞬已十年未开科举，士子们无不翘首以待。闻知后无不齐颂陛下宏恩！”陆秀夫听了起身施礼道。

“陛下，多年未开科，恐参加秋闱者甚众，是否应对入京参加的举子加以限制？”刘黻问道。

“朕以为除却在沦陷期间有附敌、资敌行为者，及其族中有背君叛国行为者的皆可应试，他事不必过去苛求。”赵昺想了想道。

“陛下欲尽揽天下之才乃是万民之福，但是据各地州县初步审核，符合条件者不下七万人，按照旧例将取士千人以上，将远超历朝，未免不会引起冗官之忧！”刘黻听了提醒道。

“刘知事所忧不错，但朝廷收复江南后各处仍有缺员，堪待补缺，而一旦收复江北也尚需大批官员牧守，我们不能不未雨绸缪啊！”赵昺点点头道。按照宋朝的惯例，省事大多十中取一，乡试是十五取一。按照此比例虽经两轮淘汰，但是基数较大，取士的数量也将大增，因他清楚刘黻所言不错，而一科取士千人之上在历朝也是极为罕见的。

但是也是不得已而为之，客观方面，进入江南后疆域骤然广大，行政机构增多，各地官员相对匮乏。据统计各地幕职，州、县官阙八百余员，中央官员也大量下派，各部、寺监皆缺员三成以上。所以赵昺当下只能依靠扩大科举考试取士人数，收罗大量人才，才能填补各级行政机构的人员空缺。

“陛下还需慎重，如此大规模取士，也不一定能将有识之士尽收朝中，反而会引发矛盾！”应节严起身言道。

“先生此言怎讲！”赵昺问道。

“陛下，神宗年间宰相司马君实曾上言，请贡院逐路取人称：今或数路中全无一人及第，要求礼部按十取一的比例把名额分配的各路。结果欧阳永叔的人极力反对，其言称：今东南州军进士取解者，二三千人处只解二三十人，是百取一人；西北州军取解，至多处不过百人，是十人取一人，比之东南，十倍假借之矣。东南之士，于千人解十，其初已精矣，故至南省，所试合格者多。西北之士，学业不及东南，发解时又十倍假之，盖其初选已滥矣。还望陛下知之！”应节严回禀道。

“呵呵，这……”赵昺听了也只能苦笑了，这个问题可以说是千古难题，几百年后也没有一个完美的制度能够解决……

赵昺前世生在北方一个人口众多的省份，一年一度的高考与当下的科举应该算是多有类似，伴随着高考也每每少不了一个话题——高考政策公平与否。起因也无非是录取率的问题，但因为在各个省市里，因为经济发展的不同，以及地方的保护措施，别说高考制度不一样，在很多的制度上都是遵循国家的制度下有着不同的规定，而教育资源的分配不公平，人口的多少和经济发展程度不同都成为能否上一个好学校的主要要素。

而赵昺作为高考的亲历者也是深有体会的。优质教育资源集中于大城市，特别是一线城市。中小城市，特别是乡镇、农村地区优质教育资源缺乏。即使同为大城市，贫困家庭子女由于很少能够进入重点中小学，考上大学也要比富裕家庭子女考上大学难得多。由于乡镇和农村的考生，贫困家庭考生得不到优质教育资源，他们很难考上大学。另外高考录取还有个加分制度，对部分学生应该有所照顾。

当下应节严所言也正是如此，现代的问题在宋代同样存在。宋代科举制度的设计初衷并非是为了公平，而是为了打破当时的世家大族的垄断，因此朝廷发布诏书明确规定各行各业均可参加科举考试。这使得前朝前代一直与仕途无缘的工商杂类子弟以及边关各地的士子也有机会参加科举考试，只要有能力通过科举考试，就可以被授予官职。

这意味着参加科举考试的士子，基本上没有了出身门第的限制。据此可知，宋代的科举考试制度面向整个地主阶级、甚至面向社会最底层的农民以及工商杂类人员，这结束了士族大家长期把持仕途的局面，也就削弱了社会各领域中血统门第关系的作用，这也会激励大众百姓读书应举，改变人生，彰显了知识改变命运的价值。

如此也加速了统治阶层的纵向流动，使以往政权由少数世家大族长期垄断的情形不再存在，科举出身的士人取而代之成为政治的核心，而他们往往是骤盛忽衰，不容易再形成以往门第那种可以延续好几百年的政治力量。世家大族已经无法再像唐代以前一样垄断仕途，仕宦之家再也不容易世代保持仕宦的身份，除非子孙能够世代不断地在科举考试中表现优异，相对的布衣入仕的途径则宽广了很多。

随着人口的增加与士人阶层的扩大，科举考试竞争愈来愈激烈，问题也随之出现。首先就是地域差异，就人口而言，北宋时期人口北方要少于南方，采用统一的录取率南方人明显吃亏，尤其是江浙地区的举子们。但是当时的统治中心在北方，而随之起家功臣也多是北方人，为了照顾他们甚至还会指定录取的人数，而南方人也就只能忍着了。政权南移后，这种录取率不公的情况仍然没有改观，只是照顾对象换了而已。

再者财富的多少也渐渐影响到了科考的结果。就考生录取比例来看，考上进士的机会是相当小的，远胜于现代的高考，而要想在考试中出众，就必须花很长的时间作准备，不事营生。在这种情况下，富贵之家的子弟比较占优势，所以家庭的经济能力对于士人参加科举考试的成败，也有很大的影响。