第402章 迎新宴(1 / 2)
与皇城内说梦想,感动的泪如泉涌的画面不同,望江楼内,则是一片欢呼喜庆的场景。
四千多学子,在各部官员的带领下,分片区而坐,作为同科取中的举子,他们也算是有一层较近的关系在,向带队的上官敬酒的同时,相互之间也会喝上一杯。
虽然这里的杯子小,但酒烈的很,没几杯,大家脸上就红晕晕的,带队的官员可都是有任务的,趁着大家都还没醉,便各自向这些实习生们讲解起了一些要注意的事情。
比如他们要到那个地方报到,什么时辰上衙,大致做些什么,主要领导人是谁等等。
实习生虽然没有因为被取中而直接获得官身,但已经可以更换一等公民的户籍,实际上做的,也都是官员才会做的事情。
以现在大唐对人才的需求之急切,这些举子们甚至都没有回乡报喜的时间,明天就要去衙门报道,被分配在长安的,报完道马上就开始上衙做事,被分配去地方的,要集合后一起出发,每年除了大唐法定的休浴日,只额外给他们一个月的探亲假期。
对于朝廷这样的安排,举子们并没有异议,要知道,他们中间大多数人以往是不能为官的工人,商人子弟,现在,有了这么一个做官的机会,谁还会不珍惜。
当然,其实他们中间大部份人会被留在关中,因为关中的衙门在今年春节之前,就要按照新的制度,全部改革完善,新的县衙,除了会有明法科的举子担任审理案件的代理法官,还有官办的太医院和医官一名,属于户部的司户官一名,属于财部的司财官一名,属于农部的司农官一名,属于商部的司商官一名,属于工部的司工官一名,属于刑部的司刑官一名,其中司刑官还兼管原本属于县尉才管的县兵,现在称之为防爆队。
这八名官员按照上中下县不同,品级也不同,统归县令监督管理,又要向自己的上一级衙门主官负责,现在大多暂时都由实习生代理,如果他们将来转正,就是直接按照代理的品级来对应,下县相对应的是正九品上,中县是从八品上,上县是正八品上。
当然,也不是所有的县衙都是全员配上这么多实习生,各县原本协助县令管理县衙的主簿,县尉,各司功曹,很多就直接转为了一些部门的主官。
比如原先的县尉,直接转换成了当地除县令外,实际权力最大的司刑官。
像司户的功曹,则是从吏员,一跃成为了官员,在下县或许还没有多大区别,在上县的话,那可是正八品上的官。
可别以为这个级别低,往后在县令出缺的时候,他们都是可以直接补上县令的位置的,而且,他们的晋升通道,不止县令这一个位置,同系统的上一级衙门缺员,也要从他们中间升调,大唐如果开辟了什么新的疆域,还是要从他们中间抽调人员为官,据说任期满三年考评上佳的,抽调的时候品级至少会得到一大级的提升。
另外,在经济总量和人口达到一定规模之后,行政级别升级,所有人也都会跟着升官,下县的县令,如果能将这个县的人口,和纳税额提升到中县的标准,那么,所有官员的品级俸禄,就按照中县算了。
提升为上县,就按上县的算,而且,上不封顶,如果你能将其发展成像长安,渭南那种级别的城市,那么恭喜你,十部堂官,宰相级别的县令,都可以给你做。
这就是一种刺激官员发展地方的手段,李世民是在听了孙享福的建议之后采用的,而且,往后吏部考评政绩,人口,地方经济总量,地方百姓人均收入和民心指数,都是重要标准。
各方面有所提升的,属于政绩好,得到上佳的考评后,很容易升迁,有倒退的,不好意思,直接贬,甚至,在一定时间内不倒退,也没有起色的,也会贬。
地方主官虽然拿的俸禄比同级别官员高的多,但压力也大,可不能像以往那样得过且过的混日子了,必须以发展地方为首要目的,否则,官就没的当了。
当然,这一系列举措,还只是先在关中试行,别看五千人很多,被各堂部分掉一部分之后,剩余的人,把关中的编制凑齐,再派到地方去的,其实每县只有个别人,离全面改革落实,至少还差几倍的人手,因为大唐除关中以外的州县,都还有一千多个,如果北地的建设发展的快,一年还要新增十多个县。
所以,其它大部分地方,农部还是让当地选吏员,主官农事,很多部门也在效仿农部,先弄个吏员打个底,等全面改革的时候,能够胜任的吏员,直接转官员,这就打破了以往吏员是吏员,官员是官员的局面,给予了那些没有人举荐提拔,难以做官的吏员一个升迁晋升的机会。
一个制度的改革,如果受益的是大部分人,那么他就能够得以实施,朝廷这次官制改革,就像之前的公民制度改革一样,既然把高阶级份子贬到底阶级,会触动大部分人的利益,难以实现。
那么,把底阶级份子,提升为高阶级,就好办一些。
世家门阀系的官员还是原先的官职,表面上,也还是他们统管地方,朝廷只是另外加了一套监管系统,让他不能为所欲为了。
大量提拔原先在社会上不能出头的那些人,来冲击,分散这些地方官手上的权柄,给予这些低级小官一个可以撑腰的独立在地方之外的保护体系,这样他们就不太会鸟这些地方官了,一切都公事公办,你敢有不法,我就举报你,因为,我若支持你不法,造成了什么损失,我这一套体系的上官,也会来查我。
这会逼迫地方衙门形成一种议政的氛围,因为县令已经不能为所欲为的调动一切资源了,需要经过其它各部官员的同意,以及各部上线官员的审批,只有大家认为好的,才会做,而且,还要主动找一些能出政绩的事情来做,因为,吏部考评政绩,升迁罢免,可不是说的玩玩的。
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