第4章 政治体制（1 / 2）

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一九二零开春,冯承乾就收到了一条天大的好消息。

勘探队经过数个月努力,在天津附近发现了一座储量惊人的油田,初步探测结果估计该油田的储量在五千万吨以上。当然,冯承乾知道,这就是大港油田,是〖中〗国渤海湾附近最大的油田。

这个发现,马上就让〖中〗国甩掉了“贫油国”的帽子。

只是,新的问题出来了。

开发油田需要巨额投资,而〖中〗国政府没有这么多资金,〖中〗国的民族企业也没有强大到可以单独开发一座五千吨储量的油田。

显然,引资成为必然选择。

三月初,宋靖国开始于几家德意志第二帝国的企业进行接触,商讨共同开发天津油田的可能xing。

所幸的是,这几家德国企业也对这座油田很有兴趣。

要知道,德意志第二帝国才是真正的贫油国。一直以来,帝国企业都在海外寻找可以开采的油田。大战结束后,德意志第二帝国企业进入中东,只是中东油田大部分控制在英国企业手中,可供德国企业发展的空间并不大。至于其他几个产油区,比如当时已经在印度尼西亚探明的油田掌握在荷兰企业手里,而德国与荷兰的关系还算不错,因此德国企业很难进入东南亚。又比如,俄国已经在里海北岸发现了几座大油田,但是布尔什维克政府采取了排他政策,并且以之前没有约定开采里海油田为由,拒绝德国企业参与开采工作。至于美国在墨西哥湾地区发现的油田,更与德国企业无关。

可以说,除了罗马尼亚,德国在境外根本就没有控制多少油田。

在宋靖国发出信号之后,德国企业立即来了兴趣,当月就有四家德国企业的老总来到北京,与〖中〗国政府进行协商。

谈判到当年四月底结束,按照双方达成的协议,参与油田开发的四家德国企业将共同出资购买开采设备、建设通往港口的输油管道等,

〖中〗国〖中〗央政府将负责在天津港修建一座专门供油轮停靠的码头、以及征收开采与石油加工等企业用地,参与合作的三家〖中〗国民营企业则负责招募工人等。在开采所得方面,四家德国企业将在支付基本的资源开采税之后,获得百分之四十的份额,〖中〗国〖中〗央政府获得百分之三十的份额,三家〖中〗国民营企业则获得另外百分之三十的份额。

因为是公司化经营,所以〖中〗央政府随后组建了“〖中〗国石油开集与开发公司”。

这是〖中〗国的第一家国营企业。

只是在当时,这家企业并不属于〖中〗央政府,而是属于〖中〗国海军,其主要职责也是为〖中〗国海军提供舰船用油。

别忘了,德意志第二帝国送给〖中〗国的战舰,全都采用了燃油锅炉。

俗话说,喜事逢双。

五月,发生了两件大事。一是云南地方政府正式宣布拥护〖中〗央政府,并且解除了地方武装,政府官员也由〖中〗央任命。二是〖中〗央军ting进大西北,攻占了兰州,控制了通往青海与新疆的要道。

在统一大业上,剩下就的是四个边疆地区了,即西藏、新疆、méng古与东北。

显然,南征大业的进展速度比冯承乾与吴铁生预料的都要快,仅用了一年多,〖中〗央军就占领了长江以南的所有地区,还控制了甘肃。也正是如此,六月份的时候,吴铁生正式提出北伐。

冯承乾没有反对,只是希望吴铁生把北伐时间推迟到一九二零年。

原因很简单,国内有太多的事情需要huā精力去处理,而且〖中〗央军刚刚结束南征,紧接着北伐,对士气也有不利影响。

事实上,当时最严重的问题,仍然是〖中〗央与地方政府的关系。

吴铁生坚持〖中〗央集权,即地方政府官员由〖中〗央任命,并且直接向〖中〗央负责,地方军队也必须由〖中〗央改组。冯承乾并不反对〖中〗央集权,但是认为应该给予地方一定的自治权,比如在经济层面上,就应该让地方有更大的自主权,以便根据自身情况,决定如何发展,而不是由〖中〗央统一指挥。

在吴铁生提出北伐后,冯承乾提出了一个更加关键的问题,即〖中〗国应该施行什么样的政治制度,有没有必要在完成统一之后进行全民大选,以及有没有把必要把选举制度确定为国家的根本政治制度。

当然,这也引出了很多问题,比如什么样的人才具有选举权。

冯承乾想搞〖民〗主,可是他非常清楚,别说现在,即便再过一百年,只要〖中〗国民众的基本价值观、思想意识等没有发生根本xing转变,也就是没有认识到〖民〗主的重要xing,没有把前清留下的奴xing抹去,那么任何〖民〗主政治都不可能在〖中〗国生根发芽,因此在国家还不够稳定的情况下搞大选,不可能有任何好的结果。

事实上,这就是〖中〗国面临的最大的问题。

不可否认,在推翻清朝的〖革〗命中、以及在国家现代化建设的浪潮中,涌现出了一大批有志之士,而且这些人都知道〖民〗主的重要xing,更加清楚〖中〗国必须向西方国家学习,才能摆脱积贫积弱的帽子。